详细信息
一、项目概况

项目名称：万华山朝阳洞生态文化旅游区

项目性质：开发扩建

项目承办单位：户县万华山朝阳景区

项目建设地址：陕西省西安市户县太平旅游区三桥峪

项目范围：万华山朝阳洞生态文化旅游区北起太煤公路，南至秦岭朝阳洞，西起杜家梁，东至万华山顶峰，项目总面积2133公顷(21平方公里)。

项目总投资：6100万元人民币。

二、项目建设的必要性和可行性

1、符合陕西旅游发展的需要

按照省政府“人文陕西•山水秦岭”的旅游发展总体思路，做大做强大秦岭旅游圈和文化旅游产业，打造“人文陕西•山水秦岭”精品旅游项目。

2、丰富大秦岭国家中央公园旅游产品类型的需要

随着大秦岭国家中央公园旅游品牌的建立，秦岭沿线旅游产品类型及周边旅游客源市场将日趋成熟与完善。万华山朝阳洞生态文化旅游区项目立足陕西秦岭、以盛唐文化传播和绿色生态旅游为特色，其项目建成将极大的促进秦岭国家中央公园旅游产品类型的丰富与完善。

3、扩展区域旅游发展轴线的需要

我省明确提出加快发展秦岭旅游战略思路，随着秦岭环山旅游专线和西太公路的开通，大秦岭旅游带现已具备了面向西安、咸阳及周边市县的广阔客源市场，户县作为大秦岭带的重要区县、随着大秦岭旅游带的全面开发，万华山朝阳洞生态文化旅游区成为得要区域。

第二章 项目建设条件分析

一、区位条件分析

万华山朝阳洞生态文化旅游区位于西安市西南，旅游环境依托秦岭北麓这一天然绿色长廊，地处秦岭环山游线南部太平岭旅游黄金地段，距离西安48公里，咸阳52公里，环山旅游公路横穿东西，西太公路直入峪口，交通便捷，地理区位优势明显。

二、资源概况

1、东路：人文景观线万华山

万华山位于秦岭山脉太平峪南12公里处，万华山主峰海拔1917米。共九峰，呈花状和橡山、草坪岗并称凌霄三峰。据明万历四十六年(1618年)《户县志》记载：万华山在盛唐时期称为“云际寺”云际寺大约创建于北周初年(561年)建寺后香火一直旺盛，当时寺曰：“居贤捧日寺”。盛唐之际，高宗总章元年(668年)新罗国(南朝鲜)国王之孙圆测来云际寺隐居静修从事佛经著疏达八年之久。唐高祖李渊及太宗李世民曾多次浏览于此山寺，赏游参佛。由于唐王多次来万华山观花游玩，使该寺成为盛唐时期终南山佛教名寺。万华山其建筑历史悠久，文化遗产底蕴深厚。万华山名胜风景区，四季景色宜人，以高、险、奇、秀有“小华山”之称，主峰山寺高远无际，昔日坡峰，野花万种，色彩各异，宜人赏游。

2、西路：高山风景区朝阳洞

原始高山风景朝阳洞坐落秦岭主峰北部，原始气息浓郁。朝阳洞是古人类生息洞穴遗迹，一座雄伟壮丽巍巍岩石上形成圆形巨洞，圆如鸡蛋，人皆称奇，洞口面向朝阳，红日东升，阳光尽纳故称“朝阳洞”。据有关考古专家分析此洞穴是远古人类生息活动的洞穴遗迹。朝阳洞风景有：“罗汉洞、寄马桩、拜将台、灵官殿、铁板沟等”几十个景点，是一幅天然历史博物馆、奇花异石、千姿百态、珍稀动物种类繁多，乔木遮天蔽日，树下苔藓柔软厚实犹如地毯，负氧离子含量特别丰富，是登山旅游，探洞神游的特色大自然风光游览长廊区。

3、三桥峪山水资源

三桥峪位于秦岭北麓户县终南山脉，是一处集山水森林奇峰峡谷，自然风光优美，沟峪全长13公里，森林面积12215亩(814公顷)，年平均气温 13℃，河水资源丰富。三桥峪属于户县太平峪旅游管委会一个行政村，该村总人口143口，2008年国家移民搬迁17户87人口，现在还剩余18户56口人居住峪内。推动景区旅游产业全面规范整体发展，村民迁移工程有较大的可开发空间和价值提升潜质。

三、现状分析

1.景区现状

户县万华山朝阳景区是2009年5月25日，经西安市户县工商行政管理局审批注册旅游经营实体，主要从事于旅游、观光、停车、休闲服务、旅游景区开发等。景区经过近三年来对交通道路水泥硬化，设施建设、宣传推广，有力促进了旅游前期发展。2010年呈现了蓬勃发展的良好势头，年接待游客约5万人次，景区内“农家乐”和“鳟鱼餐馆”生意越做越火，游客人次快速升温，每逢春夏之际双休日、游客人数爆满，交通堵塞常常发生，使景区呈现面临解决交通堵塞的格局。万华山朝阳景区有着丰富的自然景观资源和人文旅游资源，具有广阔全面开发前景，朝阳洞风景区域和万华山(云际古寺)、橡山寺、草坪岗、都尚未开发。为进一步在这秦岭太平峪黄金游线区位、做大做强旅游业提升与发展，在全国乃至全球都有较大的可开发空间和价值提升潜质。

2.拟建地块现状

拟开发区面积约2133公顷，南部为秦岭朝阳洞山脉，北部为太平峪河、东部为草坪岗至老碗沟，山麓起伏有致，水源充足，沿山脊的可建设用地空间约600多亩，是旅游综合开发规划建设的主要用地空间。

3.结论构思

拟开发区域内万华山朝阳景区前期的客源人脉已成熟级段。为进一步打造秦岭户县精品旅游区、深度挖掘景区内文化资源和产业资源。建设一个多功能复合型生态文化特色旅游区，借助环山旅游带来的发展契机与西安渐趋便利的交通区位优势，依托大秦岭国家中央公园的生态背景以及规划深厚的文化底蕴，紧跟大休闲时代的旅游发展方向，通过对多类型资源整合提升，发展开发格局的构建，建立山、苑、谷协调规划发展布局的新模式、打造出精品特色生态文化旅游区。

第三章 项目规划方案

一、项目总体构思

1.总体定位

以名山、名人、名泉为品牌特色，以寻根祈福，生态观光，度假体验，商务会议，特色饮食，户外运动，养生社区为核心功能的都市近效型国家AAAA级综合型生态文化旅游景区。

2.形象战略目标

盛唐万华山•终南福安境

(盛唐时期万华山是终南山佛教名寺，唐王皇子赏游参佛、为龙脉之地象，至今皇家风尚犹存)

★　华夏佛教文化寻根祈福朝觐圣地

★　陕西省秦岭北麓旅游产业带上的明珠型精品景区

★　西咸国际化大都市近郊休闲度假旅游目的地

★　都市大众重复型假日休闲经济消费首选地

★　盛唐文化根源祖脉的全景游览园

★　国家AAAA级生态文化景区

空间布局规划说明

1、景区空间布局说明

位于规划区由老碗口向东人文景观线万华山和西路朝阳洞风景区延伸是旅游区主要的宗教文化体验和原生态旅游观光区域，沿线景点众多。可聘请专家考察地形、地貌、物种资源规划沿河、吊桥、游路栈道，设计旅游休闲观光游道，构建生态文化景观长廊。

(1)山顶观景台：为游客提供观察风光的独特角度，无限风光尽收眼底，体会“一览众山小”的感觉。

(2)高空滑索道：利用凹形山谷搭建索道，游客可借助高差进行高空滑翔体验。

(3)悬崖攀岩场：景区峡谷诸多山峰悬崖峭壁，因而可选择合适的岩壁建造攀岩，崖降运动场。

(4)山顶木屋：景区游道沿线设建休息木屋亭，错落有致，古朴特色，让游客拥有融入自然的小别墅。

(5)户外拓展基地：远离都市，在户外运动中享受大自然风光，已成当下人们野外活动的首选，景区成立户外运动，游憇带，建设拓展培训基地，组织户外联盟协会，组织登山、科普、野营、CS、攀岩、郊游，拓展训练等户外项目。

(6)写生摄影基地：朝阳洞风景区，四季风光优美，野生动植物和天然中草药500多种，是高校课外写生，影视剧拍摄的绝佳外景地。建立景区写生摄影基地，为客户群提供自然山水，地质地貌，人文历史，科普教研写生方案、与陕、川、甘等的高校以及影视制作公司进行合作，通过艺术作品直接或间接宣传景区的一山一水无限风光。

2、旅游项目库建设谱系

旅游区根据旅游资源赋存以及开发潜力，在旅游产品开发时，共形成了五大核心项目板块。

表1 五大核心项目板块主要内容设置表

序号 项目板块 子项目

1 万华山朝阳洞生态文化旅游区入口服务板块 雕塑构建“盛唐万华山•终南福安境”入口广场、生态停车场、游客接待中心

2 “亲水长廊”休闲饮食板块 空中楼阁、天香宫酒店 民间饮食水上大观园

3 人文景观线万华山板块 景区山门接待服务区、游道景观长廊、客栈、高空索道、山顶观景台

4 朝阳洞户外运动观光板块 户外运动基地，拓展基地，写生摄影基地，栈道景观长廊

5 富贵阁豪宅社区板块 生态社区，养生别墅群

核心项目板块规划说明

1.“万华山朝阳洞生态文化旅游区”入口服务板块

•位置范围：三桥峪口北端，面积(8亩)

•功能定位：游客集散，旅游区主入口，景区第一印象区。

•建设思路与内容：通过大型入口主题雕塑构建“盛唐万华山、终南福安境”入口山门，给人以雍容华贵，吉祥如意的视觉心理感受，建设生态停车位，游客接待服务中心，引导游客进入旅游区内部游览。

2.“亲水长廊”休闲饮食板块

•位置范围：炉子石沿河岸至老碗口。面积约(150亩)

•功能定位：山野绿色饮食，亲水垂钓乐趣，休闲观光体验。

•建设思路与内容：打造秦岭北麓旅游特色山野饮食服务精典板块，结合景区山泉水景，搭建河道空中楼阁，布局景观溪水，亲水长廊，拟建山顶星级宾馆，营建多元化旅游度假环境。

3.人文景观线万华山板块

•位置范围：万华山旅游路线全长6公里，面积约为(530公顷)。

•功能定位：历史遗迹，旅游观光，佛教祈福等功能。

•建设思路与内容：建设万华山的山门和客栈，规划栈道高空索道，山顶观景台，结合景点特色亮点，以山、苑、谷，协调布局建设一个特色文化旅游观光区，扩建、提升万华山(云际古寺)现有建筑规模和佛事标准，举办万华山，橡山寺，大规模佛事活动，打造盛唐万华山旅游区在国内外宗教文化知名度。

4.朝阳洞户外运动观光板块

•位置范围：沿西梯子至朝阳洞天然风景区(面积800公顷)。

•功能定位：户外运动基地，拓展攀岩基地、登山游憇。

•建设思路与内容：利用朝阳洞秀美风光，沿溪谷及山峰悬崖峭壁，开辟户外拓展基地，建设山林木屋提供高档服务的秦岭户外旅游运动场所，同时进行旅游合理化的功能分区，形成观光，探险运动，康体健身多功能观光线路格局。

5.富贵阁豪宅社区板块

• 位置范围：老碗口东南延伸，沿河边可建设用地空间(面积600亩)

•功能定位：秦岭山水是富豪养生居住的天堂，秦岭山水是养生生活的领跑着。

•建设思路与内容：依托秦岭山水生态资源，建设唐韵浓厚，养生别墅分部群、老年公寓、富豪别墅，以不同多种样的旅游产业，满足不同层次需求，创造多功能度假养生社区，为陕西、甘肃、山西、河南等中西部市场，特别是银发市场，提供疗养服务。
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